معاهدة باداخوز 1801: السلام والتحالفات بين إسبانيا والبرتغال في ظل نفوذ نابليون
معاهدة باداخوز
اتفاقية سلام في القرن 19 وقعتها إسبانيا والبرتغال في 6 يونيو 1801. تنازلت البرتغال عن مدينة أوليفينزا الحدودية وأغلقت موانئها أمام السفن العسكرية والتجارية البريطانية. في نفس اليوم، وقعت البرتغال اتفاقية منفصلة باداخوز مع فرنسا، حيث رفض القنصل الأول نابليون التوقيع، ووافق على النسخة النهائية في سبتمبر 1801، والتي تعرف باتفاقية مدريد. حصلت فرنسا على أجزاء كبيرة من أمريكا الجنوبية البرتغالية، والتي تعرف بالبرازيل، بالإضافة إلى دفع تعويض قدره 20 مليون فرنك.
خلفية
خلال معظم القرن 18، كانت إسبانيا وفرنسا حلفاء، ولكن بعد إعدام لويس السادس عشر في 1793، انضمت إسبانيا إلى حرب التحالف الأول ضد الجمهورية الفرنسية الأولى. بعد هزيمتها في حرب البرانس، تركت إسبانيا التحالف وأبرمت سلامًا مع فرنسا باتفاقية بازل 1795. في عهد تشارلز الرابع، كانت الحكومة تحت سيطرة الوزير الأول مانويل غودوي، بينما قضى الملك معظم وقته في الصيد. بقيادة غودوي، وافقت إسبانيا على تحالف مع فرنسا.
في أغسطس 1796، أبرمت إسبانيا اتفاقية بان أبليديفونسو الثانية، وأعلنت الحرب على بريطانيا، ثم انخرطت في حرب التحالف الثاني (1798-1802). انضمت البرتغال للتحالف الأول، ولكن على عكس إسبانيا، لم توقع إسبانيا مع فرنسا سلامًا منفصلًا. في وضع صعب، طلب نابليون من البرتغال دعم حصاره الاقتصادي بإغلاق موانئها أمام الشحن البريطاني، ولكن اعتمد اقتصاد البرتغال على التجارة مع البرازيل، وكان هذا السوق يمكن قطع طرقه بسهولة من قبل البحرية الملكية البريطانية، بينما كانت بريطانيا السوق الرئيسي للمنتجات الزراعية البرتغالية، ما جعل البرتغال تميل باتجاه بريطانيا ولكنها كانت بحاجة للدعم ما بين 1791 و1801.
قدمت الحكومة البريطانية الأموال والإمدادات وقوة من 6000 جندي بقيادة الجنرال تشارلز ستيوارت. استولى ستيوارت على جزيرة مينوركا الإسبانية في 1798، والتي احتلتها بريطانيا سابقًا من 1708 إلى 1782، وكان استعادتها إنجازًا رئيسيًا للمشاركة الإسبانية في الحرب الإنجليزية الفرنسية 1778-1783. أدت الخسارة إلى تقويض مكانة غودوي، الذي أُقيل من رئاسة الوزراء في 1797 ورُقي إلى منصب القائد العام. انسحبت القوات البريطانية من البرتغال في أوائل 1801، وعاد غودوي إلى رئاسة الوزراء في مايو، وغزت إسبانيا البرتغال في حرب البرتقال.
كان التركيز الرئيسي على حصار مدينة ألفا البرتغالية، ولكن لم يستمر أي من الجانبين في الحرب بحماس كبير. عندما دخلت فيالق الجيش الفرنسي شمال شرق إسبانيا لدعم حلفاء إسبانيا، توصل الطرفان إلى اتفاق بسرعة. كما شهدت أمريكا الجنوبية تحركات محدودة، حيث كانت إسبانيا والبرتغال تتجادلان لمدة 300 سنة حول ترسيم الحدود في منطقة ريو دي لا بلاتا. تم تحديد هذه الأمور باتفاقية سان ديفوتيو 1777 و1778، واتفاقية الباردو 1778، إلا أن الحرب في أوروبا منحت كلا الطرفين ذريعة لتحسين أوضاعهم. صَدّت محاولة إسبانيا للاستيلاء على ماتو حروسو في البرازيل الحالية، بينما سيطرت البرتغال على لايسيونيس أورينتاليس، التي خصصت لإسبانيا في 1778. على الرغم من عدم ذكرها في معاهدة باداخوز، ظلت هذه المنطقة جزءًا من البرازيل منذ استقلالها عن البرتغال عام 1822.
شروط
في 6 يونيو، وقعت إسبانيا والبرتغال اتفاقية باداخوز.
الشروط الرئيسية تضمنت نقل سيطرة على أوليفينزا، إذ لم تعترض إسبانيا على ذلك. منذ معاهدة كانيسس 1297، كانت أوليفينزا تحت السيطرة الإسبانية. في نفس اليوم، وقعت البرتغال اتفاقية باداخوز مع فرنسا، والتي مثلها شقيق نابليون الأصغر، لوسيان بونابرت، ومنحت فرنسا مكاسب إقليمية كبيرة في أمريكا الجنوبية. تم تحديد الحدود الحالية بين غيانا الفرنسية والبرازيل في نهر أويابوك، وتمت الموافقة عليها في 3 يوليو. الاتفاقية المقترحة جنوبًا شملت نهر راغوري ونهر أماپا، وأجزاء كبيرة من شمال البرازيل. وافقت البرتغال على إغلاق موانئها أمام الشحن البريطاني، ودفع تعويض قدره 20 مليون فرنك، والسماح باستيراد البضائع الفرنسية. إلا أن نابليون رفض التصديق على الاتفاقية، زاعمًا أن لوسيان بونابرت، الذي وقع الاتفاقية، ووزير خارجيته تاليران، الذي وافق على شروطها، قد تلقيا رشوة من البرتغاليين.
التداعيات
لتقليل تأثير الحظر على استخدام الموانئ البرتغالية، احتلت قوة بريطانية جزيرة ماديرا في يوليو، واستخدمت البحرية الملكية لتجميع قوافل السفن التجارية ومرافقتها إلى الموانئ البريطانية. ومع ذلك، كانت بريطانيا وفرنسا تتفاوضان على معاهدة أميان، التي أنهت حرب التحالف الثانية في مارس 1802 وأعادت فتح الموانئ البرتغالية. أوقفت إسبانيا الحرب الإنجليزية-الإسبانية 1796-1808، وساد هدوء مؤقت حتى استؤنفت الأعمال العدائية بين بريطانيا وفرنسا في 1803. أعلنت إسبانيا الحرب على بريطانيا في ديسمبر 1804، وظلت البرتغال محايدة حتى توقيعها مع إسبانيا وفرنسا على اتفاقية فونتينبلو 1807، التي قسمت البرتغال بينهما. تضمنت معاهدة باداخوز بندًا ينص على أن أي خرق للمعاهدة يعتبرها باطلة، وأعلنت البرتغال أن فونتينبلو شكلت انتهاكًا وأبطلت الاتفاقية. الغزو اللاحق للقوات الإسبانية للبرتغال شكل انتهاكًا لشروط المعاهدة. لهذه الأسباب، تنازعت البرتغال وإسبانيا على أوليفينزا الأخرى واحتلال تحالف اتفاقية فينيا 1801.
في 2003، أثار خوسيه ريبيرو إي كاسترلرو، عضو برتغالي في البرلمان الأوروبي، المسألة مع المجلس الأوروبي، ومع أنها تظل مسألة قائمة، إلا أنها لم تؤثر سلبًا على العلاقات بين الدول. في 2008، أصبحت أوليفينزا وعدد من المدن البرتغالية والإسبانية جزءًا من منطقة إكستريم ألينتيخو الأوروبية.
